问：《办法》主要修订内容有哪些？答：《办法》共9章40条，重点对辅助服务提供主体、交易品种分类、电力用户分担共享机制、跨省跨区辅助服务机制等进行了补充深化。

能源结构转型中，天然气发电也是发展方向，但受制于天然气进口和大型燃气轮机技术未获突破，所以气电占比也比较低。当前火电仍作为基荷电源，未来基荷和调峰并重，最终向以调峰为主转变。

国家电投共和光伏产业园内，银蓝色的光伏板在阳光照射下熠熠生辉，光伏板周边是成群结队的牛羊。核电装机容量4989万千瓦。目前我国现代煤化工已经形成了包括煤制气、煤制油和煤制化工品的技术体系，攻克大型煤气化、大型煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃等世界级技术难题，一批关键技术装备打破国际垄断，走在世界煤化工产业前列。水电装机容量3.7亿千瓦。并网风电装机容量2.8亿千瓦。

截至10月底，我国太阳能发电装机容量约2.8亿千瓦，持续保持世界第一。基础不牢、地动山摇。大力弘扬工业经济优秀企业家精神。

鼓励有条件的地方在家电等领域推出新一轮以旧换新行动。在钢铁、有色、建材、石化、煤电等重点领域组织开展技术改造，推动智能制造示范工厂建设，实施生产线和工业母机改造，补齐关键技术短板，提高产品供给质量。一、打通堵点卡点，确保工业经济循环畅通（一）扎实推进能源安全保供。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。

加强制定政策的事先评估和事后评价。深化新一代信息技术与制造业融合应用。

实施好《重要商品和服务价格指数行为管理办法（试行）》，加强信息发布解读，促进规范运行。优化石化产业规划布局，有序推进炼化一体化项目建设。完善能耗双控有关政策，严格能耗强度管控，多措并举有效增强能源消费总量管理弹性，保障工业发展合理用能。组织开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，探索推广两业融合新路径新模式。

建立完善《优化营商环境条例》专项执法检查常态化机制，督促各地区严格落实条例规定。全文如下：国家发展改革委 工业和信息化部关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案的通知发改产业〔2021〕1780号科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会、国家能源局、全国工商联，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化部主管部门：工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。用好小微企业融资担保降费奖补资金，促进扩大小微企业担保业务规模，降低融资担保成本。（发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、能源局按职责分工负责）（六）培育新业态新模式。

充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强资源统筹调度，推进煤炭优质产能充分释放，提高发电供热化肥用煤中长期合同履约水平，推动煤电企业提高发电出力。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、国资委、市场监管总局按职责分工负责）二、挖掘需求潜力，拓展工业经济市场空间（四）促进重大项目落地见效。

（发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局按职责分工负责）（十六）优化市场环境。加快十四五规划重大工程、区域重大战略规划及年度工作安排明确的重大项目实施，推进具备条件的重大项目抓紧上马，能开工的项目尽快开工建设，在建项目加快建设进度，争取早日竣工投产。

严厉打击散布虚假信息、哄抬价格等各类违法行为和资本无序炒作。（发展改革委、全国工商联按职责分工负责）各有关方面要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，进一步提高站位、坚定信心，统筹发展和安全，强化责任担当、主动作为，以高度的责任感和使命感，抓好政策落地落细落实，同时加强对工业经济运行态势的跟踪监测，深入分析研判苗头性倾向性潜在性问题，强化预研预判，做好政策储备，全力以赴振作工业经济运行，推动工业高质量发展。开展质量技术帮扶巡回问诊，鼓励企业建立质量追溯机制，有效落实企业质量主体责任。（发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委按职责分工负责）（五）大力推动企业技术改造。落实好支持制造业中小企业的助企纾困政策，加大对涉企违规收费的整治力度。落实好稳外贸政策措施，巩固提升出口信用保险作用，抓实抓好外贸信贷投放。

稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，完善配套支持机制。加快新能源汽车推广应用，加快充电桩、换电站等配套设施建设。

鼓励地方立足自身特色和优势，打造战略性新兴产业集群，培育发展先进制造业集群，构建各具特色、优势互补、结构合理的集群发展格局。加快完善中西部和东北地区基础设施，提升产业集聚区公共服务效能，引导制造业向中西部和东北地区有序梯度转移，吸纳当地劳动力就业。

尽快启动一体化大数据中心枢纽节点建设工程和中西部中小城市基础网络完善工程。科学确定石化、有色、建材等重点领域能效标杆水平和基准水平，明确目标方向，突出标准引领，严格能效约束，组织一批节能降碳技术改造项目，开展节能降碳技术示范应用，提高行业节能降碳水平。

开展国际产业投资合作系列活动，搭建外资企业和地方沟通交流平台。（发展改革委、商务部按职责分工负责）（九）推动外贸稳定发展。加快工业互联网建设和普及应用，促进传统产业企业依托工业互联网开展数字化转型。积极推动绿色智能船舶示范应用，加快推进沿海、内河老旧船舶更新改造。

鼓励有条件的地方建立支持小微企业的贷款风险分担补偿机制。鼓励地方安排中小企业纾困专项资金，对符合条件的中小企业给予资金等支持。

用好直达实体经济货币政策工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放。完善重点行业发展政策。

释放重点领域消费潜力。实施5G应用扬帆行动计划（20212023年）。

对煤电和供热企业今年四季度的应缴税款全部暂缓缴纳。持续密切监测大宗原材料市场供需和价格变化，大力增加大宗原材料市场有效供给，灵活运用国家储备开展市场调节。制定好能源保供应急预案，做实做细能源电力保供工作，保障民生和重点用户用能需求。聚焦粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域产业发展重大任务，落实长江经济带、黄河流域等区域发展有关重大部署，结合区域特点制定完善当地发展规划、产业政策以及优化营商环境行动方案，加大精准支持力度，提升产业支撑能力。

前瞻谋划未来产业，组织实施未来产业孵化与加速计划，推动建设一批国家未来产业先导试验区。支持符合条件的企业发行公司信用类债券，推广以信息共享为基础的信易贷模式。

发挥国家和地方重大外资项目专班作用，加快推动先进制造业等领域重大外资项目落地实施。完善国家质量基础设施，推行一站式服务，深入开展质量提升行动。

深化产融合作，完善绿色金融标准体系和评价机制，落实产融合作推动工业绿色发展专项政策，建立工业绿色发展指导目录和项目库，发挥国家产融合作平台作用，引导金融资源向工业绿色低碳领域汇聚。（发展改革委、人力资源社会保障部按职责分工负责）四、优化发展环境，促进工业经济行稳致远（十五）减轻中小企业负担。